{"id":318,"date":"2026-10-09T07:57:01","date_gmt":"2026-10-09T07:57:01","guid":{"rendered":"https:\/\/supervisions.fr\/blog\/marche-public-gardiennage\/"},"modified":"2026-10-09T12:20:42","modified_gmt":"2026-10-09T12:20:42","slug":"marche-public-gardiennage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/supervisions.fr\/blog\/marche-public-gardiennage\/","title":{"rendered":"March\u00e9 public de travaux : qui porte le co\u00fbt du gardiennage"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans un <strong>march\u00e9 public de travaux<\/strong>, le co\u00fbt du gardiennage rel\u00e8ve en principe des obligations pr\u00e9vues au contrat du titulaire. Le ma\u00eetre d\u2019ouvrage ne le rembourse s\u00e9par\u00e9ment que si le besoin r\u00e9sulte d\u2019un ordre, d\u2019une suspension, d\u2019un retard ou d\u2019une cause qui ne peut pas \u00eatre imput\u00e9e \u00e0 l\u2019entreprise.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les points qui d\u00e9terminent la responsabilit\u00e9 financi\u00e8re sont les suivants.<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Le titulaire assure habituellement la cl\u00f4ture, l\u2019\u00e9clairage, la signalisation et le <strong>gardiennage<\/strong> de son chantier.<\/li><li>Un prix global et forfaitaire couvre les charges normalement pr\u00e9visibles \u00e0 la remise de l\u2019offre.<\/li><li>Un gardiennage prolong\u00e9 par une suspension imputable \u00e0 la ma\u00eetrise d\u2019ouvrage peut ouvrir droit \u00e0 indemnisation.<\/li><li>Le contrat doit distinguer le gardiennage ordinaire du chantier et une prestation command\u00e9e en raison d\u2019un \u00e9v\u00e9nement exceptionnel.<\/li><li>Le prestataire de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e doit disposer d\u2019une autorisation CNAPS v\u00e9rifiable avant toute commande.<\/li><\/ul>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le sujet concerne les ma\u00eetres d\u2019ouvrage, ma\u00eetres d\u2019\u0153uvre et entreprises titulaires intervenant dans les Bouches-du-Rh\u00f4ne, le Var, le Vaucluse et les Alpes-Maritimes. Il traite de la s\u00fbret\u00e9 des biens contre l\u2019intrusion, le vol et la d\u00e9gradation, non de la s\u00e9curit\u00e9 des travailleurs, qui rel\u00e8ve du coordonnateur SPS.<\/p>\n\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_87 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Sommaire<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 eztoc-toggle-hide-by-default' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/supervisions.fr\/blog\/marche-public-gardiennage\/#Qui_paie_le_gardiennage_prevu_pendant_lexecution_des_travaux_publics\" >Qui paie le gardiennage pr\u00e9vu pendant l\u2019ex\u00e9cution des travaux publics ?<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/supervisions.fr\/blog\/marche-public-gardiennage\/#Dans_quels_cas_le_maitre_douvrage_rembourse-t-il_un_gardiennage_supplementaire\" >Dans quels cas le ma\u00eetre d\u2019ouvrage rembourse-t-il un gardiennage suppl\u00e9mentaire ?<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/supervisions.fr\/blog\/marche-public-gardiennage\/#Comment_rediger_le_contrat_pour_eviter_le_transfert_imprecis_du_cout_de_gardiennage\" >Comment r\u00e9diger le contrat pour \u00e9viter le transfert impr\u00e9cis du co\u00fbt de gardiennage ?<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/supervisions.fr\/blog\/marche-public-gardiennage\/#Quelle_procedure_utiliser_pour_acheter_un_marche_public_de_gardiennage\" >Quelle proc\u00e9dure utiliser pour acheter un march\u00e9 public de gardiennage ?<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/supervisions.fr\/blog\/marche-public-gardiennage\/#Comment_arbitrer_entre_ronde_poste_fixe_et_gardiennage_prolonge_sur_un_chantier\" >Comment arbitrer entre ronde, poste fixe et gardiennage prolong\u00e9 sur un chantier ?<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Qui_paie_le_gardiennage_prevu_pendant_lexecution_des_travaux_publics\"><\/span>Qui paie le gardiennage pr\u00e9vu pendant l\u2019ex\u00e9cution des travaux publics ?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le titulaire d\u2019un march\u00e9 public de travaux supporte normalement les d\u00e9penses n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution de ses obligations. Le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/id\/JORFTEXT000043310421\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">CCAG Travaux approuv\u00e9 par l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 30 mars 2021<\/a>, lorsqu\u2019il est vis\u00e9 par le contrat, encadre cette r\u00e9partition. Son article 31 pr\u00e9voit que le titulaire assure notamment l\u2019\u00e9clairage, la cl\u00f4ture, la signalisation et le gardiennage du chantier.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette r\u00e8gle ne signifie pas que chaque poste d\u2019agent doit \u00eatre pay\u00e9 sans discussion par l\u2019entreprise. Elle signifie que le prix remis lors de la consultation doit int\u00e9grer les moyens ordinaires n\u00e9cessaires pour pr\u00e9server les ouvrages, les mat\u00e9riaux et les installations de chantier. Une entreprise qui chiffre un lot de gros \u0153uvre sans anticiper une surveillance minimale de nuit prend un risque \u00e9conomique qui lui appartient.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le march\u00e9 peut n\u00e9anmoins r\u00e9partir la charge de fa\u00e7on diff\u00e9rente. Une ma\u00eetrise d\u2019ouvrage peut d\u00e9cider de conclure un march\u00e9 distinct de surveillance pour un ensemble immobilier, une op\u00e9ration de r\u00e9novation occup\u00e9e ou plusieurs chantiers voisins. Dans cette hypoth\u00e8se, le contrat de travaux doit le dire sans ambigu\u00eft\u00e9. Il doit pr\u00e9ciser les plages horaires, le p\u00e9rim\u00e8tre surveill\u00e9, la personne habilit\u00e9e \u00e0 d\u00e9clencher une intervention et les limites de responsabilit\u00e9 entre l\u2019entreprise et le prestataire.<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Le prix forfaitaire couvre les charges pr\u00e9visibles<\/h3>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans un march\u00e9 \u00e0 prix global et forfaitaire, le montant comprend les d\u00e9penses que le titulaire pouvait raisonnablement appr\u00e9cier au moment de r\u00e9pondre. Une cl\u00f4ture provisoire, un \u00e9clairage de zone, une pr\u00e9sence ponctuelle lors d\u2019une livraison exceptionnelle ou une ronde sur un d\u00e9p\u00f4t de mat\u00e9riel peuvent relever de cette logique. Le titulaire ne peut pas r\u00e9clamer un suppl\u00e9ment au seul motif que la surveillance repr\u00e9sente un co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 apr\u00e8s le d\u00e9marrage des travaux.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La r\u00e9daction des pi\u00e8ces de consultation devient donc d\u00e9terminante. Le cahier des clauses techniques doit indiquer si le chantier est clos, si les acc\u00e8s restent ouverts \u00e0 des riverains, si des engins demeurent sur place la nuit, ou si des mat\u00e9riaux \u00e0 forte valeur sont stock\u00e9s en ext\u00e9rieur. Sans ces indications, les offres sont difficilement comparables et le d\u00e9saccord est repouss\u00e9 \u00e0 la phase d\u2019ex\u00e9cution.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un poste fixe de nuit de douze heures n\u2019a pas la m\u00eame incidence sur le budget qu\u2019une ronde ext\u00e9rieure avec passages horodat\u00e9s. La ma\u00eetrise d\u2019ouvrage doit \u00e9viter les formulations vagues telles que \u00ab surveillance si n\u00e9cessaire \u00bb. Cette formule ne d\u00e9signe ni un volume d\u2019heures, ni un responsable du d\u00e9clenchement, ni une ligne de paiement.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les fourchettes locales doivent \u00eatre demand\u00e9es sur une prestation identique avant la remise des offres. Pour comparer les taux horaires, les majorations de nuit, de dimanche, de jour f\u00e9ri\u00e9, la dur\u00e9e minimale de vacation et les frais de d\u00e9placement doivent appara\u00eetre sur le devis. La m\u00e9thode de comparaison est d\u00e9taill\u00e9e dans ce guide sur le <a href=\"https:\/\/supervisions.fr\/blog\/prix-gardiennage-paca-2026\/\">prix du gardiennage en PACA en 2026<\/a>.<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La garde des ouvrages ne se confond pas avec la s\u00e9curit\u00e9 du public<\/h3>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La garde du chantier concerne la conservation des ouvrages en cours, des approvisionnements et des \u00e9quipements plac\u00e9s sous la responsabilit\u00e9 de l\u2019entreprise. Elle ne transforme pas automatiquement un agent de surveillance en responsable de la pr\u00e9vention des accidents. Un agent affect\u00e9 \u00e0 l\u2019entr\u00e9e d\u2019un chantier peut contr\u00f4ler les acc\u00e8s selon les consignes contractuelles. Il ne remplace ni le chef de chantier ni le coordonnateur SPS.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce qui rel\u00e8ve de la s\u00e9curit\u00e9 des travailleurs sur le chantier, \u00e9quipements de protection, plan de pr\u00e9vention et coordination SPS, ne fait pas partie du p\u00e9rim\u00e8tre du gardiennage. Le coordonnateur SPS et les responsables d\u00e9sign\u00e9s par les entreprises doivent \u00eatre interrog\u00e9s sur ces sujets. Cette fronti\u00e8re doit aussi appara\u00eetre dans le contrat pass\u00e9 avec le prestataire de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lorsque l\u2019acheteur finance directement un dispositif de surveillance, il conserve un int\u00e9r\u00eat \u00e9vident \u00e0 d\u00e9finir les interfaces. Un agent ne doit pas recevoir des consignes contradictoires du ma\u00eetre d\u2019\u0153uvre, du conducteur de travaux et de plusieurs sous-traitants. Une cha\u00eene de d\u00e9cision \u00e9crite \u00e9vite que le co\u00fbt du service se double d\u2019un litige sur la responsabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1916\" height=\"821\" src=\"https:\/\/supervisions.fr\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/marche-public-travaux-cout-gardiennage-illustration.jpg\" alt=\"Devis vierge et calculatrice sur un bureau clair\" class=\"wp-image-321\" srcset=\"https:\/\/supervisions.fr\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/marche-public-travaux-cout-gardiennage-illustration.jpg 1916w, https:\/\/supervisions.fr\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/marche-public-travaux-cout-gardiennage-illustration-300x129.jpg 300w, https:\/\/supervisions.fr\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/marche-public-travaux-cout-gardiennage-illustration-1024x439.jpg 1024w, https:\/\/supervisions.fr\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/marche-public-travaux-cout-gardiennage-illustration-768x329.jpg 768w, https:\/\/supervisions.fr\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/marche-public-travaux-cout-gardiennage-illustration-1536x658.jpg 1536w\" sizes=\"auto, (max-width: 1916px) 100vw, 1916px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Illustration g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par intelligence artificielle.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Dans_quels_cas_le_maitre_douvrage_rembourse-t-il_un_gardiennage_supplementaire\"><\/span>Dans quels cas le ma\u00eetre d\u2019ouvrage rembourse-t-il un gardiennage suppl\u00e9mentaire ?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le ma\u00eetre d\u2019ouvrage peut devoir supporter un co\u00fbt suppl\u00e9mentaire lorsque le gardiennage se prolonge pour une cause ext\u00e9rieure au titulaire. Le point central n\u2019est pas l\u2019existence d\u2019une facture de surveillance. Il faut \u00e9tablir le lien entre la d\u00e9pense, le retard subi et une d\u00e9cision ou une carence imputable \u00e0 l\u2019acheteur public.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une suspension ordonn\u00e9e par la ma\u00eetrise d\u2019ouvrage, la remise tardive d\u2019une emprise, un report de r\u00e9ception ou l\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019acc\u00e9der au site peuvent cr\u00e9er une charge que l\u2019entreprise n\u2019avait pas \u00e0 int\u00e9grer dans son prix initial. La demande doit alors \u00eatre document\u00e9e. Un simple relev\u00e9 d\u2019heures ne suffit pas si le contrat ne permet pas d\u2019identifier la p\u00e9riode, le motif et l\u2019autorit\u00e9 qui a demand\u00e9 le maintien du dispositif.<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Le retard doit \u00eatre rattach\u00e9 \u00e0 une cause pr\u00e9cise<\/h3>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un chantier peut rester inactif tout en n\u00e9cessitant une surveillance. Des installations subsistent, des acc\u00e8s temporaires restent en place et des \u00e9quipements de levage peuvent demeurer expos\u00e9s. Si cette p\u00e9riode r\u00e9sulte d\u2019un retard du titulaire, la charge reste normalement int\u00e9gr\u00e9e \u00e0 sa responsabilit\u00e9 financi\u00e8re. Si elle provient d\u2019un ordre de suspension ou d\u2019une d\u00e9cision du ma\u00eetre d\u2019ouvrage, le raisonnement change.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le Tribunal administratif de Versailles, dans une d\u00e9cision du <strong>12 mars 2026<\/strong>, n\u00b0 <strong>2601934<\/strong>, a retenu qu\u2019un march\u00e9 de surveillance et de gardiennage de diff\u00e9rents sites relevait des services sociaux et autres services sp\u00e9cifiques au sens de l\u2019article R. 2123-1 du Code de la commande publique. Cette qualification porte sur le mode de passation du march\u00e9 de gardiennage. Elle ne dispense pas l\u2019acheteur d\u2019\u00e9tablir, dans le march\u00e9 de travaux, la cause exacte d\u2019un \u00e9ventuel remboursement au titulaire.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000037703211\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">article R. 2123-1 du Code de la commande publique<\/a>, consult\u00e9 le 12 mars 2026 sur L\u00e9gifrance, permet une proc\u00e9dure adapt\u00e9e pour les services sociaux et autres services sp\u00e9cifiques mentionn\u00e9s par le texte. Un acheteur peut donc organiser une consultation de gardiennage adapt\u00e9e, y compris pour un besoin d\u2019un montant \u00e9lev\u00e9. La souplesse proc\u00e9durale ne doit pas produire une impr\u00e9cision contractuelle.<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Les pi\u00e8ces \u00e0 r\u00e9unir avant toute demande de paiement<\/h3>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le titulaire qui sollicite une compensation doit remettre un dossier coh\u00e9rent. La ma\u00eetrise d\u2019ouvrage doit exiger des preuves contemporaines de la p\u00e9riode concern\u00e9e, pas une reconstitution globale faite plusieurs mois apr\u00e8s la r\u00e9ception. Les documents suivants permettent de v\u00e9rifier la r\u00e9alit\u00e9 du co\u00fbt et son origine.<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>L\u2019ordre de service, le compte rendu ou le courrier \u00e9tablissant la suspension ou le report.<\/li><li>Le planning contractuel initial et les versions mises \u00e0 jour avec leurs dates.<\/li><li>Le contrat du prestataire de gardiennage et les bons de commande correspondant \u00e0 la p\u00e9riode contest\u00e9e.<\/li><li>Les rapports de ronde, feuilles de pr\u00e9sence ou relev\u00e9s d\u2019intervention horodat\u00e9s.<\/li><li>Les factures d\u00e9taillant les heures normales, les majorations et les frais annexes.<\/li><\/ul>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le montant indemnisable ne se d\u00e9duit pas automatiquement de la facture du prestataire. Il faut isoler ce qui aurait \u00e9t\u00e9 support\u00e9 en tout \u00e9tat de cause de ce qui r\u00e9sulte r\u00e9ellement du retard. Une ronde d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9vue chaque nuit ne devient pas remboursable parce que la r\u00e9ception est d\u00e9cal\u00e9e de deux semaines. En revanche, deux semaines de pr\u00e9sence suppl\u00e9mentaire command\u00e9es \u00e0 cause d\u2019une suspension formalis\u00e9e peuvent constituer un pr\u00e9judice identifiable.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette distinction prot\u00e8ge aussi le budget public. Elle \u00e9vite qu\u2019un poste de gardiennage ordinaire soit pr\u00e9sent\u00e9 apr\u00e8s coup comme une prestation exceptionnelle. Le bon document, \u00e9tabli au bon moment, vaut mieux qu\u2019une n\u00e9gociation fond\u00e9e sur des souvenirs de chantier.<\/p>\n\n<figure class=\"is-provider-youtube is-type-video wp-block-embed wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Les marche\u0301s publics en 1 map\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/tZ3G3R0wmwQ?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Comment_rediger_le_contrat_pour_eviter_le_transfert_imprecis_du_cout_de_gardiennage\"><\/span>Comment r\u00e9diger le contrat pour \u00e9viter le transfert impr\u00e9cis du co\u00fbt de gardiennage ?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le contrat doit d\u00e9signer qui commande la prestation, qui en contr\u00f4le l\u2019ex\u00e9cution et qui en paie les cons\u00e9quences. Un march\u00e9 public de travaux comporte souvent plusieurs documents. Le r\u00e8glement de consultation, l\u2019acte d\u2019engagement, le CCAP, le CCTP, le calendrier et les ordres de service doivent porter le m\u00eame m\u00e9canisme. Une clause isol\u00e9e dans un document secondaire ne suffit pas si elle contredit le prix ou les prescriptions techniques.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ma\u00eetrise d\u2019ouvrage doit \u00e9galement distinguer trois situations. Le premier cas est le gardiennage int\u00e9gr\u00e9 par le titulaire \u00e0 son organisation de chantier. Le deuxi\u00e8me est une surveillance command\u00e9e directement par l\u2019acheteur pour son propre besoin. Le troisi\u00e8me couvre le service suppl\u00e9mentaire d\u00e9clench\u00e9 apr\u00e8s un \u00e9v\u00e9nement identifi\u00e9, par exemple une suspension, une d\u00e9gradation r\u00e9p\u00e9t\u00e9e ou un report de livraison.<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Les clauses qui rendent le co\u00fbt contr\u00f4lable<\/h3>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une clause utile pr\u00e9cise le p\u00e9rim\u00e8tre mat\u00e9riel. Elle mentionne les zones surveill\u00e9es, les acc\u00e8s, les stocks, les installations provisoires et les biens appartenant au ma\u00eetre d\u2019ouvrage ou aux entreprises. Elle indique aussi ce qui n\u2019est pas couvert. Une surveillance ext\u00e9rieure ne garantit pas la v\u00e9rification permanente de chaque conteneur ou de chaque v\u00e9hicule stationn\u00e9.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La clause doit ensuite fixer la plage de pr\u00e9sence ou la fr\u00e9quence des rondes. \u00ab Gardiennage de nuit \u00bb est insuffisant. Un agent en poste fixe de 19 heures \u00e0 7 heures, sept jours sur sept, une ronde al\u00e9atoire entre 20 heures et 6 heures, ou une intervention sur alarme r\u00e9pondent \u00e0 des prestations diff\u00e9rentes. Elles produisent des co\u00fbts, des preuves d\u2019ex\u00e9cution et des responsabilit\u00e9s distinctes.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le document doit pr\u00e9voir le traitement des jours f\u00e9ri\u00e9s, dimanches, nuits et prolongations de vacation. Il doit aussi pr\u00e9ciser si les frais de d\u00e9placement, de repas, de gestion de cl\u00e9s ou de transmission d\u2019alarme sont inclus. La lecture ligne par ligne d\u2019un devis permet d\u2019identifier ces \u00e9carts avant signature. Les points de contr\u00f4le figurent dans cette ressource consacr\u00e9e aux <a href=\"https:\/\/supervisions.fr\/blog\/devis-gardiennage-lignes\/\">lignes d\u2019un devis de gardiennage<\/a>.<\/p>\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table>\n<thead>\n<tr>\n<th>Situation contractuelle<\/th>\n<th>Payeur normalement d\u00e9sign\u00e9<\/th>\n<th>Preuve \u00e0 produire<\/th>\n<th>Point de vigilance<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Ronde pr\u00e9vue dans le prix des travaux<\/td>\n<td>Titulaire du march\u00e9<\/td>\n<td>D\u00e9composition du prix et CCTP<\/td>\n<td>V\u00e9rifier que la fr\u00e9quence est r\u00e9ellement chiffr\u00e9e<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Poste fixe command\u00e9 directement par la ma\u00eetrise d\u2019ouvrage<\/td>\n<td>Ma\u00eetre d\u2019ouvrage<\/td>\n<td>Bon de commande et rapport de pr\u00e9sence<\/td>\n<td>\u00c9viter les consignes donn\u00e9es oralement sur site<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Maintien apr\u00e8s suspension imputable \u00e0 l\u2019acheteur<\/td>\n<td>Ma\u00eetre d\u2019ouvrage, sous r\u00e9serve de justification<\/td>\n<td>Ordre de suspension, planning, factures d\u00e9taill\u00e9es<\/td>\n<td>Isoler les heures qui auraient exist\u00e9 sans le retard<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Prolongation li\u00e9e \u00e0 un retard du titulaire<\/td>\n<td>Titulaire du march\u00e9<\/td>\n<td>Planning et comptes rendus de chantier<\/td>\n<td>Le surco\u00fbt ne doit pas \u00eatre transf\u00e9r\u00e9 au budget public<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table><\/figure>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un ordre de service \u00e9crit doit d\u00e9clencher tout changement de volume. Cette exigence prot\u00e8ge les deux parties. Elle \u00e9vite qu\u2019un conducteur de travaux demande oralement \u00ab quelques nuits de plus \u00bb alors que personne n\u2019a valid\u00e9 le co\u00fbt, la dur\u00e9e ni le financeur.<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Le contr\u00f4le du prestataire reste obligatoire<\/h3>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le fait que la d\u00e9pense soit imput\u00e9e \u00e0 une entreprise ne dispense pas la ma\u00eetrise d\u2019ouvrage de contr\u00f4ler le prestataire lorsqu\u2019elle passe directement le contrat. L\u2019exercice d\u2019une activit\u00e9 de surveillance humaine est soumis \u00e0 une autorisation d\u00e9livr\u00e9e par le CNAPS, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000042193445\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">article L. 612-9 du Code de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure<\/a>, consult\u00e9 le 12 mars 2026. Le num\u00e9ro d\u2019autorisation doit \u00eatre demand\u00e9 et v\u00e9rifi\u00e9 sur les outils officiels du CNAPS.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le contrat doit aussi exiger que les agents affect\u00e9s disposent des titres correspondant \u00e0 leur mission. Une prestation de surveillance g\u00e9n\u00e9rale sur un chantier n\u2019appelle pas automatiquement un SSIAP. \u00c0 l\u2019inverse, un site occup\u00e9 recevant du public peut relever d\u2019obligations distinctes. La qualification doit d\u00e9couler de la mission \u00e9crite, non d\u2019une d\u00e9signation commerciale sur un devis.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La clause bien r\u00e9dig\u00e9e ne r\u00e9duit pas le co\u00fbt. Elle rend le co\u00fbt attribuable, v\u00e9rifiable et d\u00e9fendable lors du r\u00e8glement du march\u00e9.<\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Quelle_procedure_utiliser_pour_acheter_un_marche_public_de_gardiennage\"><\/span>Quelle proc\u00e9dure utiliser pour acheter un march\u00e9 public de gardiennage ?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lorsqu\u2019un acheteur public d\u00e9cide de commander lui-m\u00eame une prestation de surveillance, il ne passe pas un march\u00e9 de travaux mais un march\u00e9 de services. La d\u00e9cision du Tribunal administratif de Versailles du 12 mars 2026, n\u00b0 2601934, rattache un march\u00e9 portant principalement sur la surveillance et le gardiennage de sites \u00e0 la nomenclature des services d\u2019enqu\u00eate et de s\u00e9curit\u00e9. Cette qualification compte pour le choix de la proc\u00e9dure.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le march\u00e9 peut relever des services sociaux et autres services sp\u00e9cifiques mentionn\u00e9s \u00e0 l\u2019article R. 2123-1 du Code de la commande publique. Une proc\u00e9dure adapt\u00e9e peut alors \u00eatre mise en \u0153uvre quel que soit le montant. Cela ne signifie pas qu\u2019un acheteur peut s\u00e9lectionner un prestataire sans m\u00e9thode. Les principes de libert\u00e9 d\u2019acc\u00e8s, d\u2019\u00e9galit\u00e9 de traitement et de transparence des proc\u00e9dures restent applicables.<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La consultation doit comparer une prestation identique<\/h3>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un march\u00e9 de gardiennage mal d\u00e9fini produit des prix impossibles \u00e0 comparer. Un candidat pr\u00e9voit un rondier mobile, un autre un agent en poste fixe et un troisi\u00e8me une prestation avec intervention apr\u00e8s alarme. Le moins-disant apparent peut alors \u00eatre le devis qui ne couvre pas les nuits, les week-ends ou les frais de d\u00e9placement n\u00e9cessaires au chantier.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La consultation doit pr\u00e9ciser la dur\u00e9e du besoin, les horaires, les lieux, les acc\u00e8s, les comptes rendus attendus, les consignes en cas d\u2019intrusion et la personne \u00e0 pr\u00e9venir. Elle doit aussi indiquer si le prestataire doit fournir une main courante, des contr\u00f4les de pr\u00e9sence, un t\u00e9l\u00e9phone d\u00e9di\u00e9 ou des rapports d\u2019incident. Ces \u00e9l\u00e9ments ont une cons\u00e9quence directe sur le budget et sur la capacit\u00e9 de l\u2019acheteur \u00e0 v\u00e9rifier la facture.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Trois offres construites sur le m\u00eame cahier des charges apportent davantage qu\u2019une longue liste de devis h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes. Le document de consultation peut \u00eatre pr\u00e9par\u00e9 \u00e0 partir de cette m\u00e9thode pour <a href=\"https:\/\/supervisions.fr\/blog\/consultation-gardiennage-prestataires\/\">consulter plusieurs prestataires de gardiennage<\/a>. La demande doit \u00e9viter de pr\u00e9sumer qu\u2019un service de surveillance couvre aussi la gestion de chantier, le contr\u00f4le SPS ou la r\u00e9ception des livraisons.<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Le prix ne doit pas \u00eatre le seul crit\u00e8re de choix<\/h3>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le taux horaire compte, mais il ne suffit pas. Le prestataire doit pouvoir d\u00e9montrer qu\u2019il peut tenir les vacations, remplacer un agent absent et transmettre un rapport exploitable. Les documents demand\u00e9s doivent \u00eatre proportionn\u00e9s au besoin. Un chantier de taille limit\u00e9e sans stock sensible n\u2019exige pas le m\u00eame niveau d\u2019organisation qu\u2019une base vie ouverte, dot\u00e9e d\u2019engins et de mat\u00e9riaux expos\u00e9s.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ma\u00eetrise d\u2019ouvrage peut int\u00e9grer une valeur technique portant sur l\u2019organisation des remplacements, les modalit\u00e9s de contr\u00f4le des rondes, la qualit\u00e9 des rapports et la proc\u00e9dure d\u2019alerte. Les crit\u00e8res doivent \u00eatre annonc\u00e9s dans les documents de consultation. Une notation improvis\u00e9e apr\u00e8s r\u00e9ception des offres fragilise la proc\u00e9dure et rend difficile la justification du choix.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le march\u00e9 doit pr\u00e9voir une dur\u00e9e r\u00e9aliste. Une prestation command\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 la r\u00e9ception sans plafond ni m\u00e9canisme de prolongation peut devenir difficile \u00e0 piloter si le chantier d\u00e9rive. Une dur\u00e9e ferme, assortie d\u2019options ou de bons de commande encadr\u00e9s, rend la d\u00e9pense plus lisible et limite les prolongations tacites.<\/p>\n\n<figure class=\"is-provider-youtube is-type-video wp-block-embed wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Le r\u00e8glement des comptes en march\u00e9s publics de travaux\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/qdmNjnGTJ0E?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Comment_arbitrer_entre_ronde_poste_fixe_et_gardiennage_prolonge_sur_un_chantier\"><\/span>Comment arbitrer entre ronde, poste fixe et gardiennage prolong\u00e9 sur un chantier ?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le choix du dispositif d\u00e9pend des biens expos\u00e9s, de la configuration du site et de la p\u00e9riode de travaux. Un chantier clos de moins de 3 000 m\u00b2, sans engin immobilis\u00e9 ni stock de cuivre, peut justifier une ronde de nuit \u00e0 fr\u00e9quence variable. Lorsque du mat\u00e9riel de levage, des groupes \u00e9lectrog\u00e8nes ou des installations techniques restent sur place, la pr\u00e9sence fixe devient plus facile \u00e0 d\u00e9fendre.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le co\u00fbt n\u2019est pas seulement le nombre d\u2019heures factur\u00e9es. Une ronde impose une capacit\u00e9 d\u2019intervention cr\u00e9dible, des passages tra\u00e7ables et une consigne claire sur les anomalies constat\u00e9es. Un poste fixe apporte une pr\u00e9sence continue, mais il peut \u00eatre disproportionn\u00e9 si le chantier est vide, cl\u00f4tur\u00e9 et situ\u00e9 dans une zone d\u00e9j\u00e0 surveill\u00e9e par un site voisin.<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La dur\u00e9e du besoin change l\u2019arbitrage financier<\/h3>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une surveillance exceptionnelle pendant une livraison de mat\u00e9riel sensible peut \u00eatre command\u00e9e sur quelques vacations. Une prolongation de plusieurs mois doit, elle, faire l\u2019objet d\u2019un examen contractuel complet. Le titulaire doit savoir s\u2019il absorbe la charge dans son prix, s\u2019il peut la chiffrer au bordereau ou s\u2019il doit pr\u00e9senter une demande li\u00e9e \u00e0 une d\u00e9cision du ma\u00eetre d\u2019ouvrage.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les week-ends constituent un point de friction fr\u00e9quent. Les sites en phase de second \u0153uvre peuvent concentrer du mat\u00e9riel facilement transportable, tout en connaissant une baisse de pr\u00e9sence. La prestation pertinente peut \u00eatre une ronde renforc\u00e9e du vendredi soir au lundi matin plut\u00f4t qu\u2019un poste continu. Le choix doit \u00eatre \u00e9tabli \u00e0 partir des acc\u00e8s, de la valeur stock\u00e9e et de la capacit\u00e9 r\u00e9elle \u00e0 constater une intrusion.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les majorations li\u00e9es aux horaires doivent \u00eatre int\u00e9gr\u00e9es d\u00e8s la commande. Les frais de d\u00e9placement, les vacations minimales et les remplacements peuvent faire varier fortement le total factur\u00e9. Une demande de prix doit donc inclure les p\u00e9riodes de nuit, les samedis, dimanches et jours f\u00e9ri\u00e9s si le calendrier des travaux les rend probables.<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Les limites de la surveillance doivent rester \u00e9crites<\/h3>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un prestataire de s\u00e9curit\u00e9 assure la mission d\u00e9finie au contrat. Il ne garantit pas l\u2019absence de vol et ne prend pas automatiquement la garde juridique de tous les biens pr\u00e9sents. La ma\u00eetrise d\u2019ouvrage, le titulaire et les sous-traitants doivent identifier les \u00e9quipements dont chacun conserve la responsabilit\u00e9. Un mat\u00e9riel lou\u00e9, un stock appartenant \u00e0 un fournisseur ou un engin mis \u00e0 disposition peuvent relever de contrats diff\u00e9rents.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les consignes doivent pr\u00e9voir l\u2019alerte, la conservation des traces et le contact avec les forces de l\u2019ordre lorsque la situation le justifie. Elles ne doivent pas demander \u00e0 l\u2019agent de r\u00e9aliser des actions qui exc\u00e8dent sa mission ou ses pr\u00e9rogatives. L\u2019acheteur doit examiner les proc\u00e9dures propos\u00e9es par le prestataire, notamment les modalit\u00e9s de compte rendu apr\u00e8s une intrusion, un d\u00e9faut de cl\u00f4ture ou une porte laiss\u00e9e ouverte.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Avant de signer, la ma\u00eetrise d\u2019ouvrage doit demander le num\u00e9ro d\u2019autorisation CNAPS du prestataire, v\u00e9rifier sa validit\u00e9 et inscrire au contrat la proc\u00e9dure applicable \u00e0 chaque prolongation de gardiennage. Cette v\u00e9rification prend peu de temps et \u00e9vite de financer une prestation dont le cadre est impr\u00e9cis.<\/p>\n\n<h3>Le titulaire doit-il toujours payer le gardiennage du chantier ?<\/h3>\n<p>Le titulaire supporte normalement les frais de gardiennage pr\u00e9vus ou pr\u00e9visibles dans le prix de ses travaux. Une prise en charge par le ma\u00eetre d\u2019ouvrage peut \u00eatre envisag\u00e9e si une suspension, un retard ou un ordre imputable \u00e0 l\u2019acheteur entra\u00eene une prestation suppl\u00e9mentaire justifi\u00e9e.<\/p>\n<h3>Un march\u00e9 de gardiennage peut-il \u00eatre pass\u00e9 en proc\u00e9dure adapt\u00e9e ?<\/h3>\n<p>Oui. Un march\u00e9 ayant principalement pour objet la surveillance et le gardiennage peut relever des services sociaux et autres services sp\u00e9cifiques vis\u00e9s par l\u2019article R. 2123-1 du Code de la commande publique. Le Tribunal administratif de Versailles l\u2019a rappel\u00e9 dans une d\u00e9cision du 12 mars 2026, n\u00b0 2601934.<\/p>\n<h3>Quelle preuve faut-il produire pour demander le remboursement d\u2019un gardiennage prolong\u00e9 ?<\/h3>\n<p>Le dossier doit notamment comporter l\u2019ordre de suspension ou le document \u00e9tablissant la cause du retard, le planning, les bons de commande, les rapports de pr\u00e9sence et les factures d\u00e9taill\u00e9es. Il faut isoler les heures suppl\u00e9mentaires li\u00e9es au retard de celles qui \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9vues.<\/p>\n<h3>Le ma\u00eetre d\u2019ouvrage doit-il v\u00e9rifier l\u2019autorisation du prestataire de s\u00e9curit\u00e9 ?<\/h3>\n<p>Oui lorsqu\u2019il contracte directement avec le prestataire. L\u2019activit\u00e9 de surveillance humaine est soumise \u00e0 une autorisation d\u2019exercer d\u00e9livr\u00e9e par le CNAPS au titre de l\u2019article L. 612-9 du Code de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure. Le num\u00e9ro communiqu\u00e9 doit \u00eatre v\u00e9rifi\u00e9 avant la notification du contrat.<\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans un march\u00e9 public de travaux, le co\u00fbt du gardiennage rel\u00e8ve en principe des obligations pr\u00e9vues au contrat du titulaire. Le ma\u00eetre d\u2019ouvrage ne le rembourse s\u00e9par\u00e9ment que si le besoin r\u00e9sulte d\u2019un ordre, d\u2019une suspension, d\u2019un retard ou d\u2019une cause qui ne peut pas \u00eatre imput\u00e9e \u00e0 l\u2019entreprise. 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